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驻马店市公路管理局 关于印发干线公路系统深入开展 “平安公路”专项整治行动方案的通知

时间:2017-06-07     【转载】

驻马店市公路管理局

关于印发干线公路系统深入开展

“平安公路”专项整治行动方案的通知

 

各县区公路管理局、局属各单位、机关相关科室:

根据省公路管理局《关于印发全省普通公路系统深入开展“平安公路”专项整治行动方案的通知》(豫公路安[2017293号)文件要求,市局决定在全市干线公路系统开展“平安公路”专项整治行动,现将《全市干线公路系统深入开展“平安公路”专项整治行动方案》印发你们,请结合各自实际情况,认真抓好工作落实。

 

2017年6月7日

 

全市干线公路系统深入开展“平安公路”

专项整治行动方案

 

为全面整治干线公路系统安全生产领域存在的突出问题,坚决防范和有效遏制重特大安全事故,根据省公路管理局和市交通运输局的安排部署,市局决定在全市干线公路系统深入开展“平安公路”专项整治行动,具体方案如下:

一、 整治要求和目标

深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作指示批示和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持红线意识和底线思维,以有效管控重大风险、切实消除重大隐患,大幅减少一般和较大事故,坚决防范和有效遏制重特大事故,保持全市干线公路系统安全生产形势持续稳定向好态势为目标,以促进企业切实落实安全生产主体责任为重点,针对干线公路系统安全生产领域突出问题和薄弱环节,坚持问题导向、目标导向,采取有力整治措施,进一步夯实干线公路系统安全生产基层基础,全面提升干线公路系统安全生产治理能力和管理水平。

    二、加强领导、落实责任

市局成立全市干线公路系统深入开展“平安公路”专项整治行动领导小组:

组  长:孙留平  李俊民

副组长:刘少伦  陈士荣  程淑红  赵金秋  徐天明

万小成  吕绍军  崔志波  朱学斌

成  员:杨  霞  王友顺  张华伟  周  辉  关宏图

        田凯军  栗利章  王长军  耿志斌

领导小组下设办公室,设在安监科,栗利章同志兼任办公室主任,具体负责督促、指导和推进“平安公路”专项整治上葡京网址,并及时对上葡京网址开展情况进行通报、总结和宣传报道。各单位也要成立相应机构,明确分工,落实责任,切实加强专项整治行动的组织领导。各单位主要负责人要深刻认识到专项整治行动是坚持问题导向、压实责任的有效抓手,是履行干线公路公共服务职能的重要内容,是维护社会稳定和人民群众利益的有力保障,着眼长效,紧紧抓住组织领导这个关键环节,强化红线意识,强化组织保障,强化工作措施,强化责任落实,有效推动专项整治工作见成效。

三、整治内容

  本次专项整治行动的主要内容是推进落实企业安全生产主体责任,行业安全监督管理工作的重点就是督促企业切实完成以下整治任务:

(一)完成公路安全生命防护工程建设整治任务

以巩固提升“平安公路”创建成果为载体,加快实施安防工程示范路段项目建设和迅速推广工作,确保完成年度下达生命安全防护工程建设整治任务。

(二)强化桥涵安全整治管理工作

1、加快实施危桥改造。全面完成年度危桥整治改造计划,有效提升桥梁运行安全水平。

2、强化长大桥安全监管。严格落实桥梁安全运行“十项制度”,强化公路桥梁(含“公跨铁”桥梁)的日常巡查和安全运行监管,特别是要加强长大桥安全隐患专项整治,要明确专人加强长大桥防火、防恐和防灾监测,完善长大桥安全检测及防护系统建设。

(三)全力做好安全隐患排查治理专项行动

结合安全隐患排查治理专项行动,突出抓好重大节假日、汛期暴雨洪涝等重点时段,长大桥、急弯陡坡、临水临崖、“公跨铁”桥梁、事故多发易发等重点地段,高边坡、桩基、爆破施工等重点环节的安全监管,督促企业构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制。同时,全面排查治理干线公路及其附属设施安全隐患,对安全生产风险和隐患要实施动态管理、持续跟踪,不断提升干线公路安全管理水平。

(四)扎实推进在建项目工程质量安全隐患大排查大整治专项行动

1、严格按照规定编制和审查桥梁围堰、支架等专项施工方案。严禁没有专项施工方案的工程进行施工,严禁深基坑防护措施不足、不满足安全施工条件的桥梁围堰施工建设。

2、全面开展施工驻地设施和作业现场安全评估。坚决杜绝在陡坡、临崖、危岩以及易发生泥石流、滑坡、洪水、落石等地点选址建设。施工现场、生产区、生活区、办公区等防火或临时用电必须满足规范要求。

3、开展施工风险评估和重大事故隐患清单管理。要突出抓好在建项目的安全大检查,严格按照“平安工地”标准化要求开展隐患排查治理工作。在建重点项目、长大桥等大型构造物工程,要全面开展施工风险评估。在公路工程重点项目中,要全面实施重大事故隐患清单管理,严格督促企业认真开展隐患排查建档和整改销号工作,对整改不力企业,一律依法顶格上限处理。

四、实施阶段

(一)部署阶段(2017年6月1—6月9日)

各单位结合实际,明确专项治理行动的时间表和路线图,细化措施,压实责任,认真做好前期准备和动员部署工作。    

(二)整治阶段(2017年6月- 11月)

各单位要强化组织领导,精心组织实施,并认真开展督导检查工作,及时发现和迅速解决行动过程中的问题,确保各项工作深入有序推进,取得实效。

(三)总结阶段(2017年12月)

各单位要对“平安公路”专项整治行动认真总结,发现不足,找出亮点,研究提出相关建议。

五、工作措施

(一)精心组织实施

各单位要高度重视专项整治工作,要将专项整治上葡京网址与“讲、提、抓、保”和安全隐患排查治理专项行动等上葡京网址有机结合,突出工作重点,细化工作措施,进一步健全完善安全生产各项规章制度,提升全员安全素质,落实具体整改措施,切实履行安全生产各项责任。各单位要加强对重点领域专项行动的指导和督促,注重协调解决整治行动中存在的问题,确保专项整治上葡京网址深入有效开展。

(二)严格督导检查

各单位要采取明查暗访、“四不两直”检查等形式,深入基层、深入现场,开展督促检查,对专项整治行动不力的单位要以约谈、挂牌督办、专项安全述职等形式进行督办,情节严重单位要通报批评、追责问责。

(三)强化应急响应

各单位要严格落实应急响应的各项任务要求,科学安排应急力量和物资,做好应急物资设备储备和应急演练,确保应急设施设备处于良好状态,确保应急队伍在关键时刻拉得出、用得上、靠得住、打得赢,确保突发事件得到快速有效处置,避免险情扩大和次生、衍生事故发生。要加强应急值守,按规定快速准确地掌握、核实、传达、处置突发事件信息,严禁漏报、谎报、瞒报、迟报。对在应急响应工作中因履职不到位出现问题的,要启动问责机制,严肃追究责任。

(四)及时上报信息

各单位主要负责人和分管安全生产工作负责人要亲自过问和指导信息报送工作,按要求落实专人、细化措施、明确责任,及时做好上葡京网址相关信息的采集、汇总和上报工作。要结合安全隐患排查治理专项行动,与每月25日前在安全应急工作信息平台临时报表中填报当月专项整治行动有关数据,与12月8日前将工作总结和影像资料报市局安监科。

联系人:栗利章                     

联系电话:3822368   

电子邮箱:zmdglj@163.com


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